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乌市长遭俄军“绑架”之国际法解读

3月11日,乌克兰东南部城市梅利托波尔的市长被俄军带走,乌总统泽连斯基和官方都称之为“绑架”,说是“反民主的罪行”。乌外交部强调说,拘留这位市长是“战争罪”,称《日内瓦公约》禁止劫持平民人质,还呼吁国际社会对“绑架事件”立即作出反应,施压俄罗斯,迫使其结束对乌人民的“野蛮战争”。

《日内瓦公约》被认为是“约束战争和冲突状态”下敌对双方行为规则的权威法律文件,从俄乌冲突的规模和时间看,适用于该公约应该毫无任何争议。该公约又分解成4个公约,其中一个“战时保护平民”公约。那么,什么是平民呢?从《公约》内容看,“平民”指的是“非战斗人员,包含平民居民和平民个人”,直接参与敌对行动和在直接参加敌对行动时间的除外。

乌市长遭俄军“绑架”之国际法解读

毫无疑问,无论称为“战争”,还是“军事冲突”,目前俄乌两国处于“交战状态”,从战事进展看,这位乌市长即使没有“直接参加(对俄)敌对行动”,但应该有“直接参与敌对行动”的,因为他作为市长,不支持政府的军事行动是不可能的事情。不然的话,泽连斯基总统被俘,也要被称为绑架“平民”了。

因此,按照《公约》,乌方所说的“绑架”事件就很难成立,更难说是“战争罪”,除非乌方不承认俄罗斯对乌发动了军事行动。

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