美国政府对台军售金额屡创新高，但台防务部门希望采购12架MH-60R反潜直升机的“神鹰三号计划”，日前却传出美国国务院以“不符不对称战力”原则拒绝。台防务部门则表示，本案还要视台美双方最终评估与洽商的结果。

台海军退役中将兰宁利在台媒撰文指出，台湾四面环海，所有的石油、天然气全赖海运远道运来，反（潜舰）封锁是维护这条生命线畅通的唯一手段。反潜直升机并不是反潜舰上可有可无的花瓶，而是其反潜战力不可或缺的一部分。

他称，此次美国是以台湾应建立“不对称武力”为由拒绝反潜直升机军售，但在没有反封锁能力下徒有“不对称武力”，台湾能支撑多久？很有问题。

兰宁利指出，冷战时期北约在面对华沙公约优势兵力威胁下，为前沿盟友拟定一个将正规军事对抗与社会非正规抵抗一并列入考虑的“总体防御”计划。近年，美国考虑到“强国边缘”那些弱小但地缘位置突出的“盟友”与“伙伴”的脆弱性，驻欧美军又将其修改为“抵抗行动概念（ROC）”行动框架，希望加强这些在军事冲突中面临可能被占领的国家的综合抵抗能力，并在实际占领发生后增加敌军的成本和代价。而此计划正在乌克兰试验，未来当然也准备用于台湾地区。

台军之前提出的“整体防卫构想”（ODC）与美军规划大致雷同，简单地说，就是在美军不介入下，台湾靠己力统合运用台军及“全民抵抗”的游击作战与特种作战迟滞“敌军”的攻势，或于被占领后的地区行游击战，满足台湾想打“全民战争”的需要。美军早已对台军展开游击作战与特种作战的训练，并在非对称作战指导下，不再军售高性能兵力与武器系统，而改以军售单兵操作的防空与反战车导弹。

兰宁利称，与乌克兰不同的是，台湾是个海岛，战事一起，台湾西岸所有的油、气接收站、港将全部不能运作，一旦航运中断，台湾将迅速陷入无油、无电的绝境。问题是，台湾几乎没人关心封锁会让台湾窒息，马当局当年还知道喊一句让“敌人”“封不住”，蔡当局却是完全不在乎反潜作战，甚至还准备造1500吨的轻巡防舰来反潜，难道台湾面对的是80多年前德国720吨的VIIC型U艇？整个东亚都在等着看我们的笑话。

兰宁利认为，未来美国希望台湾大量使用单兵防空、反装甲武器，以迟滞、拖住解放军，让美国可以好好制裁中国大陆。关键是台湾必须要有相当的持续战力，而此点却正是台湾的软肋，没有坚实的反潜能力，台湾根本就撑不住。他严重怀疑美国对“非对称作战”的定义是错的，是有政治意图的。用直升机反潜不是“非对称”，那是什么？

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