如何以组织振兴推动乡村振兴战略的实现？加强农村基层党建，是推动乡村振兴的固本之举。要确保乡村社会充满活力、安定有序，就要打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，建立健全现代乡村社会治理体制。

一、影响组织振兴的几个因素

乡村振兴，关键就是人的因素。村集体经济强不强，村民富不富，环境美不美，取决班子强不强。同样立地条件的村庄，只所以发展上有区别就是班子有区别。当前，村班子的配备有两种途径，一是党员群众换届推选，二是组织考察按程序任命。这虽然合法、合理、合规，但部分人才仍被挡在门外。所以，首要之事就是探索干部任用新模式、新渠道、新标准。

“扶持钱和物，不如培养一个好支部”。选好了人，搭好了班子，就要让村两委班子团结起来，把党员干部队伍建设好，才能带领群众致富谋发展。为此，加强村班子的凝聚力和战斗力，坚持标准发展新党员；党员在工作中亮身份、亮责任，言行接受群众监督；建立科学的议事制度、监督机制等等，打造起农村发展的主心骨，是乡村振兴的根本。

“党建工作全覆盖，决策才能有人带，办事才会效率快。”目前，五莲县开展的“主题党日”是有效的学习交流平台。但要使党员、群众能积极参与乡村振兴，党建内容应逐渐丰富、形式也要不断创新。同时，更要调动群众的积极性，把群众对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力，形成乡村振兴的强大合力。

二、如何以组织振兴推动乡村振兴

合并村庄建联合党总支。户部乡有38个行政村，300口人以下的村16个，占42%。村小、人口少，一方面在党员的发展、班子选人上捉襟见肘，另一方面资源的分散不集中，又不利于规模产业的发展。所以，合理的划分片区，实施小村整合建联合党总支，抱团发展应该提上日程。片区的划分可以按资源分类、立地条件、优差结合、历史沿续等等，做好充分的调研，合理的划分发展区域。拿户部乡来说，可以以搬迁村庄为中心，整合周边村庄发展乡村民俗旅游，以樱桃产业规划村为中心，整合周边村庄发展林果经济。

创新村班子选配形式。户部乡村两委干部127名，50周岁以上的56名，占44%。高中以上学历44人，占35%。从这些数据中可以看出，当前农村干部普遍老龄化、低学历，这是制约乡村振兴的核心因素。要配强村干部，一是增设主抓经济发展村干部。在经济薄弱村，增设一个职位，通过党委考察，群众公推公选，让有能力、主动干事、敢于干事的产业能人、致富能手任职，主抓经济发展。二是聘请企业负责人在乡村任职。村企联合发展是有效的发展手段，一个企业能带动一个村、甚至一个乡镇，考察部分政治素质高的优秀企业家挂职村干部，也极有利于乡村振兴。三是“第一书记”的选配有针对性，并提高待遇。经过几轮的“第一书记”帮扶，有些村确实发生了大变化，在以后“第一书记”的选配上，要有更严格的标准，重点从经济、旅游、农业等部门选拔，签定任期责任状，提高经济、政治、生活待遇，切实安心服务于村庄发展。

乡村干部培训要实用化。目前乡村干部的培训方式主要还是被动性，县里选题分配培训名额至乡镇，欠缺实用性和紧缺性。关于培训建议，一是“变被动”式为“点菜式”，由乡镇每季度提报培训题目、人数，县里统一下乡培训或集中培训。二是选拔部分优秀村干部到先进村挂职锻炼，亲身体验发展思路和模式，避免培训走马观花。三是培训实行结业制，不合格人员重新回炉，并加强互联网知识的培训，与时代接轨。

创新服务搭好平台。打造好了乡村振兴“冲锋队”还要做好服务保障。服务平台的搭建分县乡村三个层面。县级层面，要建立服务综合体，整合农业、招商、司法、住建等部门力量，实行一站式服务，为乡村振兴提供强力保障。乡级层面，从群众对支部的满意度、村庄稳定、集体经济增收、产业发展等方面制定奖惩激励机制，营造能“干事者有其位，不干事者让其位”的干事氛围。村级层面，从每月一次的主题党日，逐步拓展为红色主题教育、党建线上学习交流等，村民、党员共同学，丰富党建内容、创新党建形式，干群形成合力。不断推进“三务”公开，让村民们全都参与到村里大小事儿中来，没有局外人，没有旁观者，发动村民，激发建设热情。

给乡村干部“减负”、“提神”。乡村干部的本职工作是服务。但是，当前县乡权责不清晰造成乡村干部非服务性职责繁多，疲于应付。因此应该从以下几个方面进行改进，一是县级以上业务部门，把本应承担的调研、规划、指导等功能担起来，不能遥控指挥，铺下身子为乡村服务。二是取消繁多的考核指标和不必要的观摩，给乡村两级“松绑”，全身心投入党的建设和产业发展。三是加强乡村干部待遇，打破城乡壁垒，加大城乡干部交流任职，让基层能留住人，能培养出人。

三、协调配合，聚合力实现组织振兴

乡村组织振兴一项系统工程，组织强则乡村兴，这需要统筹有力、上下联动、协力合作。变而通，破则立。

民政部门要对村庄合并工作进行详细摸底调研，借鉴外地经验，与乡镇对地理位置相邻的村、产业相近的村、资源优势互补的村进行梳理，拿出实施方案，为创新党组织设置方式，强化党组织号召力、战斗力，做好融合发展提供基础。

组织部门要对“人”这个核心因素上再深入研究、加大创新。从党员发展标准流程、村干部选任管理培养、“第一书记”择优配备、党性教育内容形式等方面进行系列改革创新，让能人脱颖而出，让党员干部凝心聚力、充满活力。

农业经济部门要沉下去，把工作扎根于乡村，制定面对乡村的服务计划，发挥业务部门的优势，主动对接乡村，做好政策的宣传，产业的指导，服务的提供。把工作干的好不好，交给乡村两级来评价。

综合机关部门，所谓综合机关是指成立乡村振兴专门工作机构，整合有关部门，为乡村振兴提供土地、招商、维稳、法律、建设等全方面支持，限时办结，“一条龙”服务，彻底解决“门好进、脸好看、事仍难办”的问题。

乡镇村庄一级，作为乡村组织振兴的“主战场”更要沉下心来，以“功成不必在我”的工作态度，做好发展长远规划、政策宣传引导、党员队伍管理、群众思想解放、工作有效落实，承上启下，推进乡村振兴。

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