奶业惠及亿万人民的健康，是关系国计民生的战略性产业。11月13日，农业农村部就奶业振兴成效有关情况举行新闻发布会。那在这次发布会上，关于奶农办企业的收益和起步资金是怎么解决的呢？

一、农业农村部就奶业振兴召开发布会

在11月13日举行的新闻发布会上，农村农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋坦言，当前我国奶、乳制品的消费总量不足，结构也不合理。他介绍，中国人均乳制品消费量仅为世界平均水平的1/3，是发展中国家的1/2，奶业发达国家的1/7。从消费结构上来看，乳制品存在着“两多两少”的问题，液态奶多，干乳制品少；常温灭菌乳多，巴氏杀菌乳少。

对此王俊勋表示，将优化乳制品结构，稳定常温奶，大力发展适销对路的低温乳制品，增加易于消费者接受的奶酪、黄油等干乳制品的生产，推动由“喝奶”向“吃奶”转变。他认为，“这些不足也说明我们国家还有很大的增长空间。”

二、如何解决奶农办企业的资金问题

1、中小养殖户收益如何保障

农业农村部数据显示，1-9月全国生鲜乳产量同比增长5.2%，乳制品产量同比增长8.8%，规模化奶牛养殖收益回归到每年每头3000元的正常水平。

那么，规模以下牧场怎样通过养殖获得收益呢？农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋表示，下一步农业农村部将探索发展奶农办加工企业的新模式。

王俊勋介绍，将很多中小养殖户通过合作社的形式组织起来，形成一个分散的养殖户和规模的生鲜乳供应的良性循环。这样，不管是对销售商还是养殖户，都是一个双赢的局面。

“第一对销售商能够有更好的议价空间。第二在销售过程中，当产量达到一定水平的时候，可以向加工延伸，养殖户可以通过加工来获得更好的加工红利。”王俊勋说。

2、奶农办企业，资金如何解决

所有大企业都是从小企业发展而来的，中小养殖户想扩大生产，办企业，有路子却缺资金，怎么办？

农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋表示，奶农办加工企业涉及到资金问题的解决渠道是多元的。

“首先取决于本身加工的规模，从国外看，很多都是建立在家庭牧场的基础上开展的，在我们国家现在正在尝试的是建立在合作社的基础上开展的，所以这个规模也不是很大。从资金的需求量来讲，也不会特别高。现在奶的价格去年平均在3块到3块五毛左右，在做这种加工的时候，通过一些银行的信贷，也可以解决一部分。因为规模不大的话，产品销售半径相对来讲比较有限。再一个产品也是以新鲜为主，新鲜的产品还是有消费者认可的。”

3、多措并举让奶农分享加工增值收益

养殖节本增效方面，农业农村部大力发展优质饲草种植，实现好草喂好牛、产好奶。推动奶牛活体、养殖场固定资产抵押贷款等信贷产品创新，支持乳企为奶农开展信贷担保，缓解牧场资金压力。

发展奶牛家庭牧场方面，农业农村部支持和培育新型奶业经营主体，引导奶农以奶牛、资金、技术、产品等为纽带组建合作社，总结推广一批“奶农+合作社+公司”的奶业发展模式。

此外，农业农村部将尽快推动修订出台乳制品工业产业政策，放宽乳制品加工准入政策，放宽乳制品加工准入限制，推进奶农发展乳制品加工试点工作，让奶农分享加工增值收益。

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