国务院于2016年印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》中提出,2020年中国将打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会。当前,我国脱贫攻坚战已进入决胜的关键阶段。日前,四川省政府表示,四川藏区32个贫困县全部脱贫,那么,你知道2020年脱贫标准是什么?
一、四川藏区全部脱贫
2020年2月18日,四川省政府宣布:批准阿坝藏族羌族自治州黑水县、壤塘县、阿坝县,甘孜藏族自治州雅江县、炉霍县、色达县等16个藏区县退出贫困县序列;加上此前已经退出贫困序列的16个藏区县,四川藏区实现了全域脱贫摘帽。
近些年来,四川强化政策支持和产业扶持,出台全方位加强藏区工作的意见,集中优势兵力攻克藏区贫困堡垒。
2013年重点实施“六项民生工程计划”,资金项目精准聚焦藏区贫困县,教育、健康、交通、水利等行业政策优先支持。
2017年制定加强脱贫帮扶、加快飞地园区建设、实施人才振兴工程等4个配套意见,进一步加大对深度贫困地区帮扶力度。全省累计投入财政专项扶贫资金107.6亿元、统筹整合财政涉农资金286.94亿元,用于藏区脱贫攻坚。
与此同时,四川省高度重视藏区民生工作,严格落实“控辍保学”责任制,创新建立户籍与学籍系统定期比对、义务教育学生身份证学校集中托管、超龄生学业补偿等5项制度,贫困家庭适龄儿童少年全部接受义务教育;持续推进民族地区15年免费教育和藏区“9+3”免费职业教育,推动免费教育扩面提质。加快医疗卫生机构标准化建设,贫困县乡镇卫生院、村卫生室全部达标;贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费由财政全额代缴,贫困户县域内就医自费比例控制在5%以内。
内外发力,四川还多方汇聚援藏力量形成攻坚克难的强大合力。深化东西部扶贫协作和深化定点扶贫,衔接广东、浙江两省8市34个县扶贫协作、对口支援藏区32个贫困县。主动对接定点扶贫四川藏区的5家中央单位,帮助藏区9个县拓宽工作思路、创新扶贫路子。继续做好省内定点扶贫藏区贫困县工作,确保每个贫困县有1—3个省直部门(单位)、1—3所高等高校、1家以上医疗机构、1—3家国有企业和金融机构定点扶贫。深化省内对口帮扶,落实省内较发达的6市23县对口帮扶藏区32个贫困县,帮扶县每年按照一般公共预算财政收入的0.3%至0.5%的标准安排对口帮扶资金。
四川藏区包含甘孜州、阿坝州和凉山彝族自治州木里藏族自治县32个贫困县,2013年底有2063个贫困村、36万贫困人口,贫困发生率为20.1%。到2019年底,32个贫困县全部摘帽、2063个贫困村退出,贫困人口减少到0.24万人,贫困发生率降至0.1%。
据悉,四川省还将健全防止返贫监测和动态帮扶机制,并加大就业扶持力度,巩固脱贫攻坚成果。
二、2020年脱贫标准是什么?
据《扶贫刚要》规定:2020年实现“两不愁、三保障”即:农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。到2020年,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困旗县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
贫困县脱贫的主要标准为:贫困县贫困发生率、农村居民人均可支配收入、人均地方公共财政预算收入等达到国家规定标准。实现贫困县农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
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