3月23日,辽宁省召开农业农村工作视频会议,确定今年的主要目标任务是:第一产业增加值增长与全国基本同步;农村居民人均可支配收入增长与全省经济增长基本同步。粮食生产稳定在450亿斤以上,生猪产能基本恢复到接近正常年份水平,肉类总产量达到380万吨,水产品产量达到470万吨。规模以上农产品加工业产值增速高于全省规上工业增速。实施保护性耕作800万亩。建成省级美丽示范村1000个以上。
辽宁省农业农村工作视频会议主会场
为实现上述目标任务,重点抓好以下四方面工作:
一是坚持新发展理念,提升供给质量,在推进乡村产业振兴上持续用力。
坚持抢先抓早,巩固粮食安全基础。落实国家要求,确保粮食面积稳定在5230万亩以上。要突出抓好东北黑土地保护利用,完成黑土地治理面积110万亩。玉米、水稻生产综合机械化率分别稳定在85%和90%以上。
推进结构调整,做优做精第一产业。抓好8个国家绿色高质高效示范县创建,11月底前完成绿色高质高效技术模式集成组装。落实好新增10万亩设施农业建设任务,6月底前,完成调地4万亩,开工建设、新增设施农业3万亩以上,11月底要完成建设任务。
壮大乡村产业,推动三产深度融合。加快2019年8个农业产业示范强镇项目建设,组织好2020年农业产业示范强镇申报。实施“互联网+”农产品出村进城工程试点,启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。积极发展农村电商,推出省级农产品电商平台4个,农产品交易额达到4亿元。
二是补齐发展短板,聚焦重点任务,在改善农村人居环境上形成合力。
以创建示范为引领,统筹推进美丽示范村建设。持续推进2019年656个省级美丽示范村创建,5月底前完成验收,持续抓好巩固提高。统筹整合各类资金项目资源,抓好2020年681个省级美丽示范村创建,年底前完成验收。
以“三清一改”为重点,全面推进村庄清洁行动。抓住春季有利时机,全面开展积存垃圾集中清理活动,持续推进村庄清洁和美化绿化行动。
以严把质量为关键,扎实推进农村“厕所革命”。 2020年,全省计划完成农村改厕52万座,一类县无害化卫生厕所比例达到90%,稳步推进二类县,试点推进三类型。
以提升治理效果为导向,协同推进农村生活垃圾、污水等治理。配合住建部门建立健全“户分类减量、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处置体系,基本实现所有行政村全覆盖。配合生态环境部门推进农村生活污水集中收集处理设施建设,完成151个村生活污水处理设施建设。
三是深化农村改革,勇于开拓创新,在蓄积发展动能上增添活力。
稳定承包关系,努力提升规模经营水平。开展土地承包政策调研,做好第二轮土地承包期延期30年政策研究和储备。开展农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”,分类研究办法措施,妥善化解历史遗留的“四至不清”“权属不明”等问题。
巩固改革成果,持续深化集体产权制度改革。加快推进集体经济组织成员身份界定、股权量化、登记赋码,6月底前,村集体经济组织登记赋码颁证率达到80%以上,年底前,达到95%以上。
推进规范化建设,培育壮大新型农业经营主体。实施农民合作社规范发展质量提升行动,抓好铁岭县、北票市、绥中县等整县推进试点,新增农民专业合作社1000个。
四是抓好政策落实,提升服务水平,在保障和改善民生上精准发力。
聚焦脱贫攻坚目标,切实抓好产业扶贫。确保政策和项目落实落地,推动实现县有扶贫产业、乡有扶贫主导产业、村有优势扶贫产业、户有至少一个产业扶贫项目。、
严格落实惠农政策,切实保障生产者利益。抓好水稻、玉米、大豆生产者补贴等政策落实,进一步推动种植业保险高质量发展。深入推进养殖业保险,保障生猪产业平稳健康发展。深入落实农机购置政策,规范补贴程序,实现应补尽补。
强化监管措施落实,切实保障农产品质量安全。全面试行食用农产品合格证制度,5月底前,印发实施方案,推动试行工作落实落地,11月底前,力争试行工作取得阶段性成效。
坚持绿色发展导向,切实保护农业生产环境。深入开展农药化肥减量增效行动,主要农作物农药利用率达40%,农药使用量减少1%以上,化肥使用量零增长。建设化肥减量增效示范县6个,设施蔬菜连作障碍示范县10个,在10个县开展果菜有机肥替代化肥试点,建立示范区20万亩以上。
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