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北京60岁及以上常住人口首破20%

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北京60岁及以上常住人口首破20

  北京进入中度老龄化社会。截至2021年底,北京市60岁及以上常住人口441.6万人,占常住总人口的20.18%;比2020年增加11.7万人。65岁及以上常住人口311.6万人,占常住总人口的14.24%;比2020年增加20.4万人,也是近五年增量最多、增长幅度最大的一年。

  2022年中国国际服务贸易交易会上举办的2022智慧康养高峰论坛发布《北京市老龄事业发展报告(2021)》(以下简称“报告”),这是北京市老龄办、北京市老龄协会连续第16年发布相关报告。

  60岁及以上常住人口占比首次突破20%

  报告显示,2021年,北京市人口老龄化程度进一步加深,北京市正式跨入中度老龄化社会。

  根据报告,截至2021年底,北京市60岁及以上常住人口441.6万人,占常住总人口的20.18%;比2020年增加11.7万人。65岁及以上常住人口311.6万人,占常住总人口的14.24%;比2020年增加20.4万人,也是近五年增量最多、增长幅度最大的一年。

  其中60岁及以上户籍人口388.3万人,占户籍总人口的27.5%;65岁及以上户籍人口279.2万人,占户籍总人口的19.8%。

  按照国际通行标准,当60岁及以上人口比重在20%-30%之间、或65岁及以上人口比重在14%-20%之间,就意味着该地区进入中度老龄化社会。2021年,北京市60岁及以上常住人口占比首次突破20%、65岁及以上常住人口占比首次突破14%,标志着北京已进入中度老龄化社会。

  高龄老年人持续增加

  报告显示,北京市80岁及以上户籍人口64.3万人,占户籍总人口的4.5%,比2020年增加1万人,增长1.6%。户籍人口中百岁老年人共计1417人。

  北京市户籍居民平均期望寿命为82.47岁。

  在60岁及以上户籍人口中,男性183.6万人,女性204.7万人,性别比为89.7。近三年(2019年-2021年)来,老年人口性别比持续下降,由90.6降至89.7,女性老年人在老年人口中的数量优势越来越明显,且高龄老年人性别比连续下降幅度更大,由82.4降至77.4,说明随着年龄增长,老年人性别差异更加显著,女性老年人预期寿命更长。

  中心城区老龄化程度增速高于郊区

  报告显示,北京市16个区中,60岁及以上常住人口排在前三位的是朝阳区、海淀区和丰台区,分别为72.8万人、60.9万人和49.6万人。60岁及以上常住人口老龄化程度排在前三位的是东城区、西城区、石景山区,分别为27.0%、26.9%、25.1%。与2020年相比,中心城区常住老年人口增加8.4万人,增长3.5%;郊区常住老年人口增加3.3万人,增长1.7%。

  老年抚养系数持续上升

  报告显示,按15~59岁劳动年龄户籍人口抚养60岁及以上户籍人口计算,北京市老年抚养系数为47.3%,比上年增长1.2个百分点,这意味着北京市每2.1名户籍劳动力在抚养1名老年人;按15~64岁劳动年龄户籍人口抚养65岁及以上户籍人口计算,老年抚养系数为30.0%,比上年增长1.7个百分点。总体来看,老年抚养系数的增速高于少儿抚养系数。

  提高医养结合和老年健康服务水平

  报告显示,2021年,北京先后出台《关于开展北京市社区老年健康服务规范化建设工作的通知》《北京市养老服务时间银行实施方案(试行)》等30余项涉老政策,涉及养老服务、健康服务、医养结合分类保障等老龄工作的各个方面、各个环节,老龄工作整体的制度化和规范化水平进一步提升。同时,继续上调退休人员养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金,惠及全市400余万人,加大对退休时间早、连续工龄和缴费年限长的退休人员政策倾斜力度,使其更多享受社会发展成果。

  北京不断提高医养结合和老年健康服务水平,探索推进家庭照护床位建设,累计建成家庭照护床位3500张。

  北京印发基本养老服务清单,对城乡特困老年人,北京市户籍低保、低收入家庭中的失能、失智、高龄老年人,失能老年人,失智老年人,重度残疾老年人,计划生育特殊家庭老年人,全体老年人等8类服务对象,按照现行政策规定的基本养老服务项目进行梳理分类,进一步精准明确老年人基本养老公共服务项目。

  此外,北京全面推进老年友好型社会建设,加强老年疫情防控工作,加大老年人疫苗接种宣传工作力度,积极引导老年人接种新冠疫苗。开展防疫心理健康宣传,通过热线电话、宣传手册、心理讲座等多种形式,疏解疫情给老年人带来的焦虑情绪。

  完善就近精准养老服务体系建设

  报告指出,2022年是深入实施“十四五”规划的关键之年。北京聚焦老年人需求,将积极老龄观、健康老龄化理念融入首都经济社会发展全过程。

  今年,北京将全面实施积极应对人口老龄化国家战略,制定出台《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见》;健全老年健康服务体系,在全力做好新冠疫情防控基础上,扩大老年人医养结合、安宁疗护服务供给,增加安宁疗护床位200张,加快推进试点跨省异地就医直接结算。

  北京将完善就近精准养老服务体系建设,积极探索“物业服务+养老服务”居家社区养老模式。同时,构建老年友好型社会,老楼加装电梯至少开工1000部,完成2000户困难老年人家庭的适老化改造。

  北京将促进老年人社会参与,加大健康、低龄老年人人力资源开发力度,提升老年文体、教育服务质量。同时,大力发展老龄产业,推进京津冀老龄事业产业协同发展。

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