人口老龄化在各个国家都越来越普遍，很多年轻人因为忙于事业，晚生晚育，加上医疗水平的进步，人类寿命越来越长，所以人口老龄化是由于人口生育率降低以及人均寿命延长导致的一个国家或地区，老年人越来越多，年轻人相对减少的现象。通常一个国家或者地区的老年人口数量占该国家或地区总人数的比例的7%~10%，就可判断这个地方属于人口老龄化。

我国的人口老龄化阶段被分为了四个阶段，是从2013年到21世纪末为一时间段。第一阶段指的是2013到2021年的快速发展阶段，我国的人口老龄化处于轻度老龄化阶段。2022到2030年，这十年间中国的老年人口即将是第二个增长高峰，之前说的第一个时间段是第一个增长高峰。在此期间，中国的老年人口将会是该世纪最多的阶段，甚至超过少儿人口，也就是说人们以前主要抚养孩子，将会变成主要抚养老人。第三阶段也就是本次要说的中度老龄化阶段，这个阶段中国的人口增长为负增长，所谓负增长也就是人口数量减少，不过与此同时老年人口的数量也不会增长的很快了，而是以一个缓慢的趋势。第四个阶段是和三相同的，持续处于中度老龄化阶段，但此时中国的老龄化将会处于一个平台期，相对稳定。

但尽管现在才2020年，相关部门也已经做出预测，我国将要迈入中度老龄化阶段，在“十四五”期间，中国的老年人口可能会突破3亿，这将使我国在社会老龄化方面的工作更加具有挑战性，但相信国家的应对措施，不论是多大的挑战，积极响应号召，配合社会的措施，我们都能适应老龄社会。

• 我国将从轻度老龄化迈入中度老龄化

“根据相关预测，‘十四五’期间，全国老年人口将突破3亿，迈入中度老龄化。”这个判断与民众感同身受。现在公交、地铁、机场等公共场所，更不用说公园、植物园、休闲度假胜地等，老年人非常明显地多起来。无可奈何之下，一些城市在上下班高峰时间段，对老年人乘坐公共交通工具进行了一些限制。我是举双手赞成的。

人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。

根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会，确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，意味着这个国家或地区进入老龄化社会。

那么，什么是中度老龄化呢？一般认为，老年人口占总人口的10%，社会进入轻度老龄化阶段。老年人口占总人口的20%，社会进入中度老龄化阶段。老年人口占总人口的30%，社会进入重度老龄化阶段。根据世界银行数据显示，目前，日本是全球人口老龄化最严重的国家，65岁以上人口比例达到了27%，排名世界第一，而意大利23%、德国21%位居第二和第三名。

中度老龄化扑面而来对社会经济文化工作都提出了挑战。最大挑战是老龄化资源供给与需求矛盾已经十分突出了。中国宏观经济研究院社会发展研究所的顾严发表的《“十四五”中度老龄化社会的挑战与对策》提出的中度老龄化社会的挑战如下：第一，养老保险支出增速反超收入增速；第二，第一代农民工集中返乡养老，同时，“考虑到农民工社会保险参保率较低、农村社区和居家养老服务严重缺失、新生代农民工返乡意愿低等现实状况，集中返乡养老的第一代农民工面临老无所养、老无所依的窘境，进而可能引发一系列严重的经济社会问题”；第三，失能老年人服务需求呈井喷态势，但养老服务呈较大缺口，尤其是对于中度和重度失能的老人，由此家庭正面临“一人失能，全家失衡”的风险；第四，则是倾斜性养老政策落地困难。

突出表现之一就是养老院“一床难求”，量身定做的老年消费品结构性不足，老年人医疗资源不足，居家养老、专业机构养老、国家负责养老等养老模式急需探讨。这些矛盾，国家正在一个个解决和出台得力措施应对。

当务之急是一些细节上一定要考虑中度老龄化这个因素，比如城市基础设施建设上一定要考虑老人的健康、便利、养生等。

许多城市都在建立生态宜居城市，从设计建设上就要优先考虑中度老龄化问题。比如：老年人一般尿急尿频，城市厕所建设上应该按照联合国要求：不超过500米一个厕所。

又比如，城市绿色生态环境建设中，在休闲场地，路边公园，步行道，植物园等应该布局足够的座椅，以方便老年人走累了随时坐下来休息。

再比如，走路散步锻炼身体已经非常普遍，但是硬化的水泥路面往往对膝关节伤害很大。城市规划建设中应该考虑中度老龄化这个现实，尽量布局足够多的塑胶跑道走道等。

中度老龄化社会对于城市农村基础设施投资需求很大，政府主导下的市场化之路，吸引民资进入中度老龄化投资建设是根本性出路！

老龄化是一个全球性问题，加强国际合作交流，促进养老资源全球化流动非常重要。率先进入中度老龄化的日本养老模式就有很多可以借鉴的做法。

仅从中国14亿人口，全球第一的现实看，我们已经解决14亿人的吃饭问题，2020年底将实现全面脱贫，这些都是历史性壮举。下一步目标之一就是解决3亿以上老年人口的养老问题。这同样是另一大壮举有待去完成和实现。彻底解决老有所养问题，必将再次被载入世界史册！

• 老龄化问题带来的问题

1、人口老龄化的巨大压力，考验着政府规划养老的能力。据统计，截至2008年底，中国有各类老年福利机构37623个，养老床位245万张，仅占60岁以上老年人口的1.5%，不仅低于发达国家5%—7%的比例，而且也低于一些发展中国家的2%—3%的水平。

2、养老除了保障老年人的基本生活之外，还需要大量的适合老年人心理、医学等诸多方面的专业护理服务。未来养老的发展应该是老年人的生活保障逐渐走向社会化，变家庭养老为社会养老，由政府承担是大趋势。尽管机构养老在中国老年福利服务体系中处于补充地位，但其作用却是相当大的。随着经济的发展和社会的进步，特别是人口老龄化、家庭小型化、农村城市化，人民群众对于养老服务的需求将会越来越大，现有的养老设施总量很难满足日益增长的养老需求。

3、不仅如此，由于养老服务队伍整体素质不高，从业人员的职业化建设滞后，中国现有养老服务队伍远远不能适应养老事业发展的客观需求。（2009年），中国城市老年人失能和半失能的达到14.6%，农村已经超过20%，这部分老人需要专业的护理和照顾，按照老年人与护理员比例3：1推算，全国最少需要1000万名养老护理员。

4、全国老年福利机构的职工只有22万人，取得养老护理职业资格的也不过2万多人，不仅与中国几千万失能老人的潜在需求相差甚远，而且由于服务队伍的整体素质偏低，其专业水平、业务能力、服务质量，在一定程度上无法满足老年人的护理需求。养老机构、床位和专业人员的严重匮乏，已经成为许多城市养老服务的瓶颈问题。

• 网友们怎么看待中国进入中度老龄化的问题？

独生子女压力大，可以提高独生子女父母的养老金。

路散步锻炼身体已经非常普遍，但是硬化的水泥路面往往对膝关节伤害很大。城市规划建设中应该考虑中度老龄化这个现实，尽量布局足够多的塑胶跑道走道等。

当务之急是一些细节上一定要考虑中度老龄化这个因素，比如城市基础设施建设上一定要考虑老人的健康、便利、养生等。 许多城市都在建立生态宜居城市，从设计建设上就要优先考虑中度老龄化问题。比如：老年人一般尿急尿频，城市厕所建设上应该按照联合国要求：不超过500米一个厕所。

又比如，城市绿色生态环境建设中，在休闲场地，路边公园，步行道，植物园等应该布局足够的座椅，以方便老年人走累了随时坐下来休息。

“根据相关预测，‘十四五’期间，全国老年人口将突破3亿，迈入中度老龄化。”这个判断与民众感同身受。现在公交、地铁、机场等公共场所，更不用说公园、植物园、休闲度假胜地等，老年人非常明显地多起来。无可奈何之下，一些城市在上下班高峰时间段，对老年人乘坐公共交通工具进行了一些限制。我是举双手赞成的。

又比如，城市绿色生态环境建设中，在休闲场地，路边公园，步行道，植物园等应该布局足够的座椅，以方便老年人走累了随时坐下来休息。

畅仪很好！大型社区应该有老人食堂！至少应该有主食可售。各个城区应该设有立遗嘱、公证等机关法律方面咨询处。

解决当前老龄问题的最好举措是各社区成立老人生话服务中心！

解决老有所养问题是建成全面小康社会的重要组成部分！

城镇大龄贫困的独生子女的父母希望可以往前补交社保，靠自己养老，谢谢。

对老年人乘坐公共交通工具进行限制真的合理吗？遇到问题难道不应该提供更充裕的公共交通手段和场所，反而对老年人乘坐公共交通工具进行限制？乘坐公共交通工具本来就是为节约所谓社会成本限制一部分乘车权利的做法，还要进一步限制老年人的出行权利吗？余丰慧作为老年人，难道真的愿意自己被限制？

这个人首先说老年人占领了上下班时间的公交车。无理取闹。

老龄化之所以成为问题，按照历史唯物主义观点，根源在于单元式住房设计违反人的社会属性，也就是不符合邻里守望的要求，如果改行能够自然形成邻里守望和互助合作及自主自治生活方式的“环型邻区公寓”，老龄化这个问题就会迎刃而解。

人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。

在农村没有老龄化这一说，只有不能爬干不动了才算老，请不要老龄化的数字把农村老人算上。

老龄化严重必然导致劳动力成本上升，现在工厂招不到人，很多行业缺人。

提高健康水平？延迟退休？不矛盾？等于是多上班对身体好？

可以考虑修改国籍法，把全球未婚、离婚、丧偶的女性都引进来。

其实很多人真不是不想生。实在是养育成本太高，福利也不好，养一个已经把家里的老人捆绑住了，还生第二个？谁敢，想想也不想生了。

老人年轻时付出血汗，难到拿养老金不应该吗？谁家没老人呢。

看看全国各地公共交通乘坐者的年纪就知道什么是老龄化了。

需要警惕的是：老年人越来越多，占有的资源越来越多，年轻人压力越来越大，越来越没有希望，会不会发生大规模外流的情况？

真不懂，自己参加工作几十年，给国家交兑，交保俭几十年，60岁退休到平均寿命就那么几年，却让別人出钱养老？不明白！真不明白！有知道怎么回事的吗？

农村老人没有退休金养老！为了不给孩子增加负担，70岁还在打零工。

岁岁重阳，今又重阳。祝全国的老人朋友节日快乐！人人都能老有所养，老有所依！

不同意，这种说法是年轻人和老年人对立起来。当年我们不生养，现在哪里来的年轻人，国家人力资源从何而来，这种说法将国家的责任给推卸了。

到底什么意思？！六个年轻人养一个老年人？！难道老年人没有退休金吗？他她们年轻工作时是交养老金的！能解释一下吗？！

越来越多的老人90岁还能自理生活，越来越多的而立之年的人突然猝死。 哎！三四十岁的人没有信仰没有爱好，只有劳累拼搏压力与彷徨无奈，甚至抑郁。

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