多重因素影响下，一些东北地区电力供应陡然紧张，缺电不仅造成工业生产受限，还对居民生活造成一定影响。而即将到来的东北供暖季，又将对煤电供应造成新的影响。

“大清早停水停电，家里一滴水没有，孩子饭没法做，马桶也冲不了”、“一家三天没洗脸没洗头没洗澡了”、“正在家上网课，时不时停电断网，没法上学了”......近日，吉林、辽宁两省的一些居民在社交媒体上反映，突如其来的限电已经严重影响了他们的正常生活。

9月26日下午，第一财经记者就停电问题致电国家电网热线，一位工作人员回应称“近期电力供应持续紧张，不能满足用电增长的需求，缺口特别巨大。为了保障供电安全，从本月23日起，吉林、辽宁两省对部分地区的居民用电等采取了较严格的拉闸限电。”

• 红绿灯停了

9月23日，沈阳市沈北新区和浑南新区部分区域限制供电，有道路因信号灯没电产生拥堵。

一条现场拍摄的网络视频显示，一位市民驾驶小轿车穿过多个路口，架设的红绿灯均没有亮起，一路通行无碍。另一条视频显示，沈阳市多条路段出现交通堵塞，而除了车灯和零星的路灯，道路两侧的工业园区和小区一片漆黑。

“我晚上7点34分收到小区停电的短信，但是家里7点30分就已经停电了，恢复时间也不说。即便要停电，也要提前通知，让我们做好准备吧。”一位家中意外遭遇拉闸限电的女士对记者称。

9月26日晚间，吉林市新北水务有限公司在社交帐号发布消息称，按照国家电网要求，将执行东北电管局和吉林省能源局有关有序用电的精神，不定期、不定时、无计划、无通知停电限电，此种情况将持续到2022年3月份，停电、停水变为常态，因此会导致九站泵站断电而无法正常供水，近期会经常出现因停电导致的停水现象，望用水单位及居民及时做好储水准备，随手关闭水龙头。

• 为防电网崩溃 执行拉闸限电

9月26日，辽宁省工信厅召开全省电力保障工作会议。会议提出，随着辽宁经济快速发展，电力需求大幅增长。今年前8月，辽宁省全社会用电量1717.97亿千瓦时，同比增长9.47%。9月10日起，辽宁外来净受入电力大幅下降，电力供应压力进一步加大，已不能满足全部企业的用电需求。9月10日至22日，辽宁共启动6轮III级（负荷缺口5%-10%）和3轮IV级（负荷缺口5%及以下）有序用电措施，期间涉及23196户次企业，最大错避峰243.67万千瓦，用电影响范围限制在部分工业企业。

9月23日至25日，由于风电骤减等原因，电力供应缺口进一步增加至严重级别，辽宁启动3轮II级（负荷缺口10-20%）有序用电措施，个别时段在实施有序用电措施最大错避峰416.92万千瓦的情况下，电网仍存在供电缺口。根据《电网调度管理条例》，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”。拉闸限电不同于有序用电，是保电网安全的最终手段，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。

什么是“严重”级别？第一财经记者查阅《有序用电管理办法》，发现第十九条规定：各级电力运行主管部门和电网公司应及时向社会发布预警信息。原则上按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级：Ⅰ级：特别严重（红色、20%以上）；Ⅱ级：严重（橙色、10%-20%）；Ⅲ级：较重（黄色、5%-10%）；Ⅳ级：一般（蓝色、5%以下）。

“现在拉闸限电是为了保障供电安全，否则一旦负荷过大，导致电网崩溃，将会出现大面积的停电，甚至损毁电网设备、引发火灾等后果。现在东北部分地区实行限电，至少能把停电的影响和损失控制在一定范围内。”一名国家电网工作人员回复记者称。

• 电力缺口受火电、风电影响大

多名资深业内人士对第一财经分析，电力缺口的背后，既有供应不足也有需求增长等多方原因。需求方面，东北近日天气转凉，体感温度十度左右，但是集中供暖又还没开始，因此许多居民会选择开空调、电热毯等方式取暖，居民生活用电需求增加；原本“金九银十”的生产旺季，加上经济复苏，工商业用电需求增加。

“风速低时，风电发电量大幅度下降，甚至不发电。风速的三次方与发电功率成正比，由于天气原因，近几日风速较低，所以出现了风电贡献电量显著下降。”海南省绿色金融研究院研究员孙李平告诉第一财经记者，同时，煤炭价格今年以来一路走高，动力煤价格达到了多年未见的上千元一吨的水平，严重偏离了电厂盈亏平衡点，煤电厂越发电，亏损越大。

这在官方发布的多个文件中得到印证。

国网沈阳供电公司于9月23日发布的通知中提到，近期，受联络线净受能力下降、煤电价格居高不下导致发电厂出力下降等因素影响，辽宁电网供需形势趋紧，短时间内存在电力供应缺口。同日，国网吉林供电公司、国网通化供电公司也在通报中作出解释：近期，受电煤紧缺、火电机组停机容量大、新能源发电电力偏小和电力负荷增长等因素综合影响，东北电网电力供应持续紧张。

事实上，包括东北地区在内的国内多个省份，今年都受到了以火电为主的能源结构的制约。吉林省2020年国民经济和社会发展统计公报显示，吉林省发电量1018.83亿千瓦时，增长7.7%。其中，火力发电量约750亿千瓦时，风力发电量约130亿千瓦时，水力发电量约94亿千瓦时，太阳能发电量约45亿千瓦时。可见，火电仍是主力。

由中国电力企业联合会发布的中国沿海电煤采购价格指数（CECI）显示，9月16日到9月23日的一周里，动力煤价格已经达到1086元/吨（热值为5500大卡），同比上涨近一倍，较年初上涨56.26%。

“临近供暖期，为了储存供暖期所需要的煤炭，很多火电厂已经停机了。现在我们厂还在高位运行，但也已经申请双停来积攒煤炭了。”东北某发电企业的一名管理人员告诉记者，即使有煤可烧，也要留给冬季。

即将进入冬季，东北地区仍将面临严峻的电力保障形势。

辽宁省电力保障工作会议要求，全省工信厅要加强有序用电执行情况的监督检查，保证有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸限电情况。电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围。发电企业要站在履行社会责任的高度，增加用电高峰时段发电能力。号召全体电力用户能够在电网用电高峰时段科学合理安排用电、实现错峰用电、节约用电等。

由于持续停电对于人们的生活造成了很大的影响，所以国家电网做出了回应，是因为实在是没有办法，缺口太大，才会对于居民限电！本来是只停非居民用电的，结果依旧有缺口，才对居民用电限制。

其实这种情况，只要是稍微有点规模的城市和许多的农村，近十几年来，都不曾发生过了。可是，这是不是就代表着电力充足了呢？

目前东北多地的限电，究其原因，到底是什么呢？要搞清楚这一点，需要了解我国的电力供应过程。

• 电力如何供应的？

我国电力供给主要包括火电（燃煤、燃气）、水电、风力发电以及核电。火电长期为我国电力最主要供给来源，2019年火电占比高达72.3%。

而电力需求方面，工业用电为最大电力需求方，2019年其占比达70%从需求端来看，主要是工业用电，生活用电和电力出口！居民用电占比非常低，基本上都是第二产业占大头。

• 为什么会限电？

此次其实不止是东北出现停电，南方比如浙江、湖南等省也出现了限电的情况。究其原因，就是因为以下几点：

1、我国经济发展十分迅猛，工业处于复苏阶段，工业用电需求加大！尤其是进入到下半年年底，以制造业为代表的一些行业，为了追赶进度，基本都是加大马力，产能开到最大，所以电力消耗十分严重！

2、受人们生活、消费习惯的影响，比如现如今工业用电压力本身就大，而东北基本上接近需要开暖气的时候了，居民用电需求也加大，南方现在普遍海慧寺35℃高温，也是开空调等用电需求非常大的时期，所有的赶在一块。

3、客观原因，本身我国从来也没有实现电力产能过剩，一直都是有缺口的。尤其是我国的火力发电占据比例很大，烧煤居多，受电煤紧缺、火电机组停机容量大等影响，供应量不太够了！

4、新能源发电电力偏小等其他方式电力供应能力不足。

• 今年春节将至，到时候会停电吗？

面对这么严峻的情况，有些人开始担心了，因为今年只有2个月了，距离春节其实也不远了，那么到时候过年会不会也停电呢？

虽然现在用电十分紧张，可是恰恰这一点不用担心，过年电力不仅不会停，而且十分充足！

因为那时候基本上工业方面放假停工或者也不需要赶进度，需求会大大减少，哪怕是居民用电增加，可是这个完全可以抵消！

• 未来这个如何解决呢？

今年就算是能够度过去，可是之后每年都应该如此吗？依靠停电为代价来渡过难关？显然不是长久之计。

虽然三峡电站等水力发电现在也是加大了产能，多台发电机组同时工作，可是毕竟覆盖范围有点，主要是供应南方几个省市。对于全国范围依旧差了些。

国家也正是看到了这样的问题，所以在甘肃武威，建了一个新的核反应堆！月初已经完工，现在已经投入使用了！

不过现在只是实验阶段，用的是全世界首次使用的钍基熔盐核反应堆，和传统的用水有着本质的区别。如果是试验成功，将成为全世界第一个把该项技术商业化的国家！

这个如果是成功，不仅仅是会解决电力供应问题，对于二氧化碳的排放和全球环境保护，也会贡献极大！

所以这绝对是一个值得期待的地方！

不过回归到目前，还是需要解决当下的问题，因为对于居民停电影响实在是太大了。尤其是那种家庭有老人或者病人的，也许需要24小时有电保障机械运转维持生命的。一旦断电，后果十分可怕。

这次拉闸限电的地区，主要集中在广东、江苏、浙江、辽宁等地，由于这些地方的制造业出口比较多，所以有人觉得是不是要打压出口，是不是不要美元了，是不是要抬高美帝的通胀等等，其实都站不住脚。

这些沿海工业省份，不靠出口，那么多企业，那么多员工，都吃什么呀，政府上哪儿收税去，配套的服务业哪里去找生意，所以这根本不可能。

美元确实印了不少钱，购买力在降低，但是如果说出口不要美元了，那你还能要什么，要欧元和日元吗，那还不如美元呢，你想要人民币，那也得人家手里有才行，所以这也不现实。

通胀是有传导性的，特别是现在信息很通畅，金融工具很发达，传导的速度是很快的，出口产品涨价了，国内的产品也一定会跟着涨价，这不是引火烧身吗，自己的损失还可能更大，所以肯定不会这么干。

那是不是有碳达峰、碳中和的原因呢？首先，这个时间跨度比较长，没必要搞得这么激进，伤害这么大。其次，不会这样搞无差别限电，胡子眉毛一把抓。再次，不会这样说停就停，连个过渡期都没有。所以，这个可能性比较小。

真正的原因没那么复杂，就是电不够用了，得优先保证其他部门用电，不够的部分只能由工业部门来扛，这也是一贯的做法，有针对性地拉闸限电，这是目前来说唯一的解决办法。

有小伙伴要说了，电不够用，涨价不就得了。涨电价这事，还真不行，这是全国一盘棋的事，不是一时半会能解决得了的，所谓远水解不了近渴。

那为啥突然电就不够用了呢？原因也很简单，煤价大涨，而上网电价不变，发电厂积极性下降，以各种理由减少发电，甚至干脆停工检修，不发电了。

作为用电管理部门，它管不了煤价上涨，也管不了发电厂内部经营，所谓巧妇难为无米之炊，更管不了电价，唯一能做的，就是拉闸限电。

有聪明的小伙伴可能看出来了，这个问题的症结在于电价的形成机制太过僵化，不符合价值规律，也不符合政府工作报告提出的，市场因素主导的原则，最后付出了惨重的代价。

作为一个时评类节目，说得这样简单，没有阴谋论，肯定是没流量了，但事实就是如此，咱也不能昧着良心说瞎话呀。

声明：内容来自百度，本文仅让热点观察内容更加丰富，不代表达达搜观点。如有误或侵犯您的利益，可联系我们修改或删除，感谢合作。