日前，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（以下简称《意见》），提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。那么国台办促销费20条主要涉及哪几方面？一起来看看吧！

《意见》指出，党中央、国务院高度重视发展流通扩大消费，为推动流通创新发展，优化消费环境，促进商业繁荣，激发国内消费潜力，更好满足人民群众消费需求，促进国民经济持续健康发展，《意见》提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施，主要内容包括：

一是创新流通发展；二是培育消费热点；三是深化“放管服”改革；四是强化财税金融支持；五是优化市场流通环境。

国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平：《意见》里边就把鼓励流通新模式、新机制的创新作为一个重点。鼓励企业采用大数据云平台和移动互联网的方式创新新的业态，为消费升级创造一个基础条件。

专家表示，新业态中提到改造传统商业，商业、旅游、文化、体育等融为一体的消费模式是适应当代人消费需求多样化的表现。同时，农村消费的培育也将是其中的重点。

国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平：广大的农村地区，事实上现在的绿色生态产品很多，但是销售是一个问题，所以在这里边把它渠道给畅通了，那么这也是为城里的人消费绿色生态产品提供了一个很好的机会。

重点领域

汽车：逐步放宽或取消限购

《意见》明确，汽车是稳消费的重点，提出逐步取消限购促消费，促进成品油消费。

“鼓励汽车购买和扩大汽油消费是重大利好。”乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，随着创新发展汽车流通、推动汽车消费升级、促进扩大汽车消费的意义重大，未来各地政府如果切实抓好各项政策措施的落实落地，认真组织实施鼓励政策，破除抑制消费的体制机制障碍，未来的汽车消费会有很好的促进。

针对汽车消费，《意见》提出，释放汽车消费潜力。实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通，进一步落实全面取消二手车限迁政策，大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省（市）内交易流通。

崔东树认为，目前八大限购城市应该逐步放开限购。前期广州和深圳等有消费能力的城市已经逐步放开购车指标，这也是很好的事情，对鼓舞消费信心的促进意义很大。

家电：支持商品以旧换新

在消费电子方面，《意见》指出，支持绿色智能商品以旧换新。“鼓励具备条件的流通企业回收消费者淘汰的废旧电子电器产品，折价置换超高清电视、节能冰箱、洗衣机、空调、智能手机等绿色、节能、智能电子电器产品，扩大绿色智能消费。有条件的地方对开展相关产品促销活动、建设信息平台和回收体系等给予一定支持。”

家电分析师梁振鹏分析指出，这项政策推出有以下三个原因。一方面，今年以来国内家电内销市场和智能手机内销市场都处在下滑通道，总体销售额同比萎缩，这项政策就是为了促进消费者加快消费，促进产品更新换代，以扩大家电市场和智能手机市场的容量；另一方面，消费者在多年前购买的家用电器，耗能都比较高，按照现在的国家强制性能效标准，可能连最低的三级都达不到，所以这项政策也是在推广节能，促进节能减排；此外就是促进家电行业智能化、互联网化，与智能家居融合，扩大智能家电的销售比例，有利于中国家电企业向高端转型。

政策支持

降低流通企业成本费用

除了具体消费领域挖潜外，如何降低企业生产成本，刺激消费者积极性，营造安全便利的消费环境，是政策实现闭环的重要步骤。日前召开的中共中央政治局会议提出，要“多用改革办法扩大消费”。

在此轮促消费新政中，深化“放管服”改革的理念贯穿其中。例如，开展简化烟草、乙类非处方药经营审批手续试点；取消石油成品油批发仓储经营资格审批，下放成品油零售经营资格审批等。

同时，金融助力消费升级力度将进一步加大。本次《意见》提出，要加大金融支持力度。鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，推动专业化消费金融组织发展。鼓励金融机构对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持，加大对新消费领域金融支持力度。

此外，财税政策也将进一步发力。《意见》提到，要降低流通企业成本费用，推动工商用电同价政策尽快全面落实。同时，研究进一步扩大研发费用税前加计扣除政策适用范围。

在优化市场流通环境方面，《意见》强调，要强化消费信用体系建设。严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为，针对食品、药品、汽车配件、小家电等消费品，加大农村和城乡接合部市场治理力度。修订汽车、平板电视等消费品修理更换退货责任规定。

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