4月25日，人社部信息中心相关负责人就《关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》（以下简称《通知》）回答记者提问。该负责人表示，今年要在所有地市实现签发应用全国统一标准的电子社保卡，不低于10％的持卡人（即至少1亿人）领取电子社保卡，所有地市均开通移动支付服务。这意味着，持有电子社保卡之人，在看病后不用排队即可直接线上支付或者在购药时扫码支付。

签发全国统一电子社保卡的消息一出，引起了广泛关注。实际上，全国统一电子社保卡与青岛渊源颇深，因为第一张全国统一的电子社保卡持有者就是青岛市参保人刘女士。2018年4月22日下午，在福建省福州市举办的首届“数字中国”建设成果展览会上，人力资源和社会保障部举行了全国电子社保卡首发仪式。现场，青岛市参保人刘女士领取了人力资源和社会保障部签发的第一张全国统一的电子社保卡。

根据《通知》明确，计划用2－3年时间逐步实现电子社保卡的广泛应用，形成社保卡线上线下相结合的综合应用模式。

其中，2019年，各地以身份认证、人社查询类业务为电子社保卡基础应用场景，逐步拓展至就业服务、参保缴费、就医购药结算等高频高粘性应用场景，探索集成其他民生服务应用。今年要在所有地市实现签发应用全国统一标准的电子社保卡，不低于10％的持卡人（即至少1亿人）领取电子社保卡，所有地市均开通移动支付服务。人社部信息中心相关负责人指出，群众申领了电子社保卡，除了能够在互联网上查询社保参保信息、就业人才服务信息、个人就业信息、职业培训信息、职业资格信息、职业技能等级信息、创业担保贷款扶持信息等等，还能申办线上业务，包括就业创业服务、社保服务、劳动用工服务、人才服务、调解仲裁服务等多类业务。更为方便的是，电子社保卡同时具有移动支付功能，可用于线上参保缴费、考试缴费、培训缴费、医疗费结算等等。许多城市目前已通过电子社保卡开通了就医购药服务功能，在就医时出示手机端电子社保卡，看病后不用排队就可直接线上结算，或者在购药时完成扫码支付。

2020年，不低于25％的持卡人领取电子社保卡，普遍应用于线上身份认证、就业人才服务、社保信息查询、人社业务缴费、就医购药结算等业务场景，完成地方模式向全国社保卡服务平台统一支付结算模式的切换。

2021年，形成实体社保卡与电子社保卡广泛协同并用的线上线下“一卡通”服务管理模式，为其他政务服务、金融服务、智慧城市服务领域深入应用电子社保卡提供全面支撑。

延伸：青岛电子社保卡这么用

作为首批电子社保卡试点城市，近年来，青岛市积极运用大数据、云计算等新技术，探索打造基于“青岛智慧人社”平台，集身份凭证、移动支付、经办服务、金融功能等多项功能应用于一体的电子社保卡。早在去年3月12日，市人社局就召开发布会，在全国率先推出“互联网＋人社”电子社保卡。青岛参保人通过下载安装“青岛智慧人社”APP，登录后经过实名认证，即可领取电子社保卡。那具体该怎么操作呢？首先，在手机等移动客户端下载安装“青岛智慧人社”APP。安装成功后，点击进入，输入身份证号码和密码登录后即可进入APP首页，这其中就有“电子社保卡”这一选项。点击进入，可以看到最上方显示有社保卡余额，并列出了付款码、账单选项等内容。需要注意的是，只有实名认证后，才能使用扫码支付。

电子社保卡与实体卡功能完全一致，可作为电子身份凭证，在青岛市人力资源社会保障领域使用；可通过扫描实时支付码，实现医保个人账户移动支付和结算；可在线查询社保卡制卡进度、卡片状态，自助办理社保卡激活、挂失、注销、照片上传、实名认证等业务，还可查询医保个人账户交易明细、余额；可链接至发卡银行线上APP实现金融应用功能。

[编辑：贾淼]

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